한덕수 국무총리 탄핵 심판 선고 D-1, 기각될까? 각하될까? 파면될까? 헌법재판소 탄핵 심판 쟁점과 전망 총정리

 

📌 목차

1. 한덕수 탄핵, 왜 발생했나?
2. 핵심 탄핵 사유 정리
3. 헌법재판소 탄핵 심판 절차
4. 주요 쟁점과 법적 쟁점 정리
5. 역대 탄핵 사례와 비교 분석
6. 헌재 재판관 성향과 변수
7. 법조계 전망과 결과 예측
8. 결과별 시나리오와 정치적 영향

3월 24일 10시 한덕수 국무총리 탄핵 각하 예정

 

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1. 한덕수 탄핵, 왜 발생했나?

2024년 12월, 대한민국 국회는 헌정 사상 처음으로 국무총리에 대한 탄핵소추안을 가결했습니다.
탄핵 대상은 윤석열 대통령 탄핵소추로 인해 대통령 권한대행을 맡고 있던 한덕수 국무총리였습니다.

야당은 한덕수 총리가 국무총리이자 대통령 권한대행으로서 헌법과 법률을 위반했다며 탄핵소추안을 발의했고, 국회 본회의에서 192명 찬성으로 가결됐습니다.
여당 의원들은 표결에 불참했고, 의결 정족수에 대한 해석 논란이 있었습니다.

이번 탄핵은 사실상 윤석열 대통령 탄핵 심판과 맞물려 발생한 사건으로, 야당은 대통령 탄핵소추와 동시에 총리 탄핵까지 밀어붙이며 윤석열 정부의 국정 운영 전반을 심판대에 세우겠다는 의지를 드러냈습니다.

핵심적으로 **"대통령 권한대행 신분의 국무총리에게도 탄핵소추 요건이 그대로 적용되는가?"**라는 법적 쟁점이 이번 심판의 핵심으로 떠올랐습니다.

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2. 핵심 탄핵 사유 정리

국회 탄핵소추안에 명시된 한덕수 총리의 주요 탄핵 사유는 다음과 같습니다:

① 특검법 거부권 건의

• 김건희 여사와 해병대원 순직 사건 특검법을 두고 대통령에게 거부권 행사(재의요구)를 건의한 행위
• 야당은 이 행위를 입법부 권한 침해이자 대통령 권한 남용 부추김으로 보고 있음

② 12·3 비상계엄 모의 묵인·방조

• 2023년 12월 3일, 윤 대통령이 비상계엄 선포를 준비했다는 의혹이 불거짐
• 한 총리가 이를 알고도 묵인·방조했거나 사실상 공모했다는 주장
• 사실로 인정되면 내란 방조죄 수준의 중대 사유

③ 국정운영 공동 구상 발표

• 대통령 권한대행 신분으로 여당과 ‘공동 국정운영 구상’ 발표
• 야당은 권한대행의 월권행위라 주장, 사실상 권력찬탈 시도로 해석

④ 상설특검 임명 불이행

• 국회가 의결한 내란 관련 상설특검 특별검사 임명 지시를 불이행
• 야당은 헌법·법률 위반이자 사법 방해 행위로 간주

⑤ 헌법재판관 임명 거부

• 국회가 추천한 헌법재판관 3명에 대해 임명을 거부
• 사법부 구성권 훼손 및 삼권분립 원칙 위배 주장

이 사유들이 모여 헌법 및 법률 위반이 중대하므로 파면이 불가피하다는 것이 야당의 주장입니다.

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3. 헌법재판소 탄핵 심판 절차

대한민국 헌법과 헌법재판소법에 따라, 탄핵소추가 의결되면 헌법재판소가 탄핵심판을 진행합니다.

절차 개요:

1. 탄핵소추안 가결 → 직무정지
   국회 의결 후 한덕수 총리는 즉시 직무정지, 대통령 권한대행 직무도 정지
2. 헌재 심리 개시 → 심문 및 증거조사
   • 국회(소추위원단)와 피소추인(한덕수 측) 변론 진행
   • 증인신문, 서면 증거 조사 등
3. 변론 종결 및 평의
   • 2월 19일 1회 공개 변론 후 곧바로 종결
   • 헌재 내부 편의로 본격적 결정 논의
4. 선고 (3월 24일 예정)
   • 9인 중 6인 이상 찬성해야 탄핵 인용 → 파면 결정
   • 기각 또는 각하 가능성도 존재

판단 기준:

• 헌법 또는 법률 위반이 존재하는가?
• 그 위반이 중대한가? (국가 기본질서·헌법 수호 차원)

과거 선례에 비춰볼 때, 단순 위법은 기각, 중대한 위헌·위법만 인용되는 경향이 강합니다.

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4. 주요 쟁점과 법적 논점 정리

이번 심판에서 헌법재판소가 중점적으로 따져볼 핵심 쟁점은 다음과 같습니다.

✅ 탄핵소추 의결 정족수 논란

• 대통령 권한대행 신분인 한덕수 총리의 탄핵소추는 국무총리 기준 과반수인가, 대통령 기준 3분의 2인가?
• 절차 위법이 인정되면 각하 가능성

✅ 비상계엄 모의 묵인 여부

• 윤석열 대통령의 12·3 계엄령 계획을 한덕수 총리가 알고 있었는가?
• 사실로 인정되면 내란 방조 또는 중대한 헌법 위반

✅ 특검법 거부권 건의의 위법성

• 대통령에게 특검법 재의를 건의한 행위가 위헌적 권한 남용인가?
• 국무총리의 법적 권한 범위 내 행위로 볼 수 있는지 판단

✅ 헌법재판관 임명 거부의 위법성

• 국회의 추천권과 대통령(총리 권한대행)의 임명권 충돌
• 삼권분립 위반 여부가 핵심 쟁점

✅ 상설특검 임명 불이행 문제

• 국회의 법률적 의무부과를 총리가 무시했는가?
• 실질적 법치주의 훼손 여부

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5. 역대 탄핵 사례와 비교 분석

헌법재판소가 어떤 기준으로 탄핵을 판단해 왔는지 알기 위해서는 역대 주요 탄핵 사건을 살펴볼 필요가 있습니다.

✅ 노무현 대통령 탄핵(2004년) – 기각

• 사유: 선거법 위반 등
• 결론: 헌법·법률 위반은 인정했지만 파면할 정도의 중대성 부족
• 의미: 헌재는 ‘중대하고 명백한 위반’이 아닌 경우 파면하지 않는다는 기준 제시

✅ 박근혜 대통령 탄핵(2017년) – 인용 (파면)

• 사유: 최순실 국정농단, 권한 남용, 뇌물 등
• 결론: 국민주권·법치주의 심각한 훼손으로 전원일치 파면
• 의미: 헌재가 국민의 신뢰를 배반하고 헌법 가치 훼손 시 파면 가능함을 보여줌

✅ 이상민 행안부 장관 탄핵(2023년) – 기각

• 사유: 이태원 참사 부실 대응
• 결론: 일부 책임 인정하나 헌법·법률 위반이 현저하지 않다며 기각
• 의미: 장관 탄핵 기준도 매우 높음을 보여준 사례

✅ 최재해 감사원장·검사 3인 탄핵(2024~2025년) – 모두 기각

• 국회가 최근 시도한 연쇄 탄핵 중 모두 헌재에서 기각
• 헌재는 중대한 위법성 기준 유지 중임을 확인

▶ 핵심 교훈:
헌재는 매번 ‘위법성 존재’보다 ‘위반의 중대성’을 최우선 기준으로 삼았으며, 쉽게 파면을 결정하지 않았습니다.
이번 한덕수 총리 사건 역시 이 기준에 따라 판단될 가능성이 큽니다.

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6. 헌법재판소 재판관 성향과 변수

2025년 3월 기준, 이번 사건을 심리하는 헌법재판소 재판관은 8명으로 구성되어 있습니다. (국회 몫 1인 공석)

✅ 재판관 성향 요약

재판관 성향 비고

문형배 (소장 권한대행)	진보	문재인 정부 지명
이미선	진보	노동법 전문가
정정미	중도-진보	김명수 대법원장 지명
김형두	중도	중립적 법관 평가
김복형	중도-보수	보수적 성향, 최근 임명
정형식	보수	윤석열 대통령 지명
정계선	진보	최근 민주당 추천
조한창	보수	최근 국민의힘 추천

✅ 결정 구조와 변수

• 탄핵 인용: 6명 이상 찬성 필요
• 현재 진보4 vs 보수 4로 팽팽한 구도
• 특정 쟁점마다 교차 의견 가능성 존재
• 특히 절차적 정족수 문제에서 보수 진영의 반론이 강하게 나올 수 있음

결국 핵심 변수는 중도 성향 재판관들의 법리적 판단이며, 전례상 정치적 성향보다 법적 판단에 무게를 둘 가능성이 큽니다.

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7. 법조계 전망과 결과 예측

✅ 법조계 다수 전망: 기각 가능성 우세

• 핵심 논리: 일부 법률 위반 논란은 인정 가능하지만, ‘중대한 위헌·위법’으로 보기 어렵다
• 특히 ‘계엄령 묵인’ 혐의는 증거 부족이란 평가가 많음
• 임지봉 교수 등은 “총리 탄핵 인용하면 윤 대통령 탄핵도 기정사실화되는 셈이라 헌재가 그렇게 가지 않을 것” 전망

✅ 절차적 각하 가능성도 존재

• 정족수 해석: 대통령 권한대행으로 탄핵했으니 3분의 2 찬성이 필요했다는 주장
• 헌재가 이걸 인정하면 ‘절차적 각하’로 마무리될 가능성도 있음

✅ 최종 예측:

• 탄핵 인용 가능성 상당히 낮다
• 기각 또는 각하 결론으로 한덕수 총리 복귀 가능성이 높다는 의견이 우세

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8. 결과별 시나리오와 정치적 영향

✅ ① 기각 또는 각하 시나리오 – 한덕수 총리 복귀

• 즉시 권한대행 복귀 → 정부 컨트롤타워 정상화
• 윤석열 대통령 탄핵심판에도 기각 기대 심리↑
• 여권: “탄핵 남발” 역풍 기대
• 야권: 정치적 부담 증가, 전략 수정 불가피

✅ ② 탄핵 인용 시나리오 – 한덕수 총리 파면

• 대한민국 최초로 국무총리 탄핵 파면 기록
• 여권: 정권 최대 위기, 윤 대통령 탄핵 인용 가능성↑
• 야권: 탄력 받아 추가 탄핵·수사 압박 강화
• 국정 혼란 가중, 조기 대선론 급부상 가능성

✅ 결론:

현재까지 법조계와 전문가 전망을 종합하면 기각 또는 절차적 각하가 유력합니다.
하지만 헌재의 판단은 언제나 법리에 따른 독립적 결정이므로 끝까지 지켜봐야 할 중대 사건임은 분명합니다.

 

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✅ 마무리

오는 3월 24일 오전 10시, 헌법재판소의 한덕수 국무총리 탄핵심판 선고는 대한민국 헌정사에 또 하나의 중요한 기록으로 남게 될 것입니다.
이번 심판은 단순히 한 총리 개인의 거취를 넘어, 윤석열 대통령 탄핵심판과 정국의 향방까지 결정짓는 분수령이 될 수 있습니다.

그동안의 판례와 법조계 전망을 종합하면 기각 또는 절차적 각하 가능성이 높다는 의견이 우세하지만, 헌재가 어떤 논리로 최종 결론을 내릴지는 아직 알 수 없습니다.
헌법재판소의 결정은 법과 헌법 가치에 따른 최종 판단인 만큼, 정치적 유불리를 떠나 모든 국민이 결과를 존중하고 승복하는 성숙한 자세가 필요할 것입니다.

탄핵심판 결과가 발표되는 순간, 블로그를 통해 가장 빠르고 정확하게 후속 분석을 전해드리겠습니다.
끝까지 지켜봐 주시고, 궁금하신 점은 언제든 댓글로 남겨주세요.

 

✔️ 대한민국 민주주의의 향방, 3월 24일 헌법재판소 선고에서 확인하시기 바랍니다.